目前，东莞规模以上工业企业近5000家。不过，有R&D研发投入的企业却只有600多家，占规上企业约12%。不少大型科技企业上报的研发投入甚至吃“鸭蛋”。出现这种情况，主因是部分企业工作人员怕麻烦，偷懒直接填报“0”。

“市里将制定出台针对企业R&D投入情况进行奖励的有关措施。”20日上午，在全市规上工业企业R&D统计人员专业培训会上，市科技局副局长严济荣透露这一重要消息。

记者了解到，奖励方案已经由财政部门制定，并已上报市政府待过会审批通过实施。据有关人士透露，奖励措施是计划对规模以上工业企业的研发投入达到一定比例时，给予一定比例的奖励。

对普通市民来说，R&D可能是个陌生词。其实，R&D包括基础研究、应用研究和试验发展三类活动。R&D投入是提升一个国家和地区创新实力的重要途径。从2006-2012年，东莞全社会R&D经费投入从11.78亿元增加到83亿元，推动全社会R&D经费投入占GDP比重从0.45%攀升到1.65%。

但是，东莞R&D投入的强度仍然偏低。“拿2012年来说，我市R&D投入占GDP的比重为1.65%，远低于无锡的2.7%、苏州的2.6%等先进城市，在珠三角地区也是排名靠后。”严济荣说，全省平均水平为2.17%，东莞甚至低于此。

除了有客观因素外，很重要一点就是部分企业不重视，不懂如何统计。“有的企业统计人员怕麻烦，敷衍对付。”市科技局有关负责人说，今年2月上报的统计数据中，部分大型科技企业，尤其是一些外资企业销售额很大、创新也比较活跃，但研发投入却填报为零。这与企业获得立项多、科研实力不断提升的实际情况大不相符。

根据东莞目标，到2016年，全市R&D投入占GDP的比重将达到2.4%。这也是东莞打造创新型经济强市的一个硬性指标。同时，R&D投入指标也是省里对各地市的重要考核内容。

目前，市政府已制定了对镇街、园区的规上东莞市工业企业研发投入定期督导方案。市政府将对各镇街、园区进行考核。